Declaración de El Cairo sobre los Derechos Humanos en el Islam (CDHRI)

La Declaración de El Cairo sobre los Derechos Humanos en el Islam fue adoptada en El Cairo el 5 de agosto de 1990 por la Organización de la Cooperación Islámica, entonces Organización de la Conferencia Islámica. Se entiende de manera generalizada como una respuesta islámica a la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por los Estados miembros como orientación general en materia de derechos humanos. No es un tratado vinculante y no crea tribunal ni mecanismo de aplicación propio.

Su fuente de autoridad declarada es distinta en naturaleza de la de todos los demás instrumentos de este banco, y la propia Declaración lo dice en su texto. El artículo 24 establece que todos los derechos y libertades estipulados en esta Declaración están sujetos a la sharia islámica. Mientras que la Declaración Universal y los instrumentos que descienden de ella fundan los derechos en la dignidad humana universal, con independencia de cualquier tradición religiosa particular, esta Declaración los funda de forma explícita en un sistema jurídico religioso determinado. Ese es un fundamento estructuralmente distinto, y no un dialecto regional del mismo.

La consecuencia recorre todo el documento. La Declaración abarca un conjunto reconocible de protecciones, muchas de ellas nombradas de forma parecida a sus equivalentes en la Declaración Universal, pero el artículo 24 y las disposiciones relacionadas hacen de la sharia el límite exterior de cada derecho enumerado. Por eso un derecho que se lee igual que su equivalente en la Declaración Universal puede no funcionar de manera idéntica una vez aplicada esa condición, y leer la lista sin leer el artículo 24 sería una tergiversación del instrumento.

La crítica documentada se conserva junto al documento en lugar de omitirse. La Declaración ha sido criticada, entre otros por órganos de derechos humanos y por personas del ámbito académico, por no garantizar la libertad de religión en el sentido en que lo hace la Declaración Universal, por permitir los castigos corporales y por permitir la discriminación contra las personas no musulmanas y contra las mujeres en aspectos concretos. Esa crítica está ligada directamente a la subordinación que el artículo 24 impone de todos los demás artículos a la sharia.

El planteamiento de quienes la defienden merece enunciarse con la misma franqueza. La Declaración se presenta como una forma de ofrecer a los Estados de mayoría musulmana un marco de derechos arraigado en su propia tradición jurídica y moral, en lugar de uno presentado como estándar universal laico originado en otra parte. Eso plantea una pregunta genuina sobre qué marco refleja en realidad el lenguaje de los derechos universales, y es el tipo de tensión que un banco de ética debe sostener, y no resolver dejando el documento fuera. Este es el caso más claro de todo el archivo de referencia en que dos marcos completos discrepan sobre de dónde vienen los derechos, y no solo sobre qué derechos enumerar. El texto completo está disponible a través de Refworld y de la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.